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浏阳市精准扶贫工作领导小组办公室关于开展贫困村退出验收审核工作的通知

发布时间:2017年11月11日   来源:市农业局

各有关乡镇人民政府、街道办事处,市直有关单位:

  根据市精准扶贫工作领导小组办公室《关于开展贫困人口脱贫和贫困村退出验收工作的通知》(浏扶组办发〔2017〕52号),依据有关市直单位、各省定贫困村、有关乡镇(街道)关于贫困村退出验收数据采集、申请和监测情况,市精准扶贫工作领导小组办公室决定开展贫困村退出验收审核工作,现将有关事项通知如下:

  一、验收审核时间

  2017年11月13日—16日

  二、验收审核内容

  审核“一个确保”落实情况,即验收村的综合贫困发生率降至1.8%以下(待贫困人口脱贫复核验收后确认);审核“两个完善”完成情况,即对验收村村组道路、安全饮水、电力保障、教育保障、医疗保障、住房保障、低保和城乡特困人员供养、村级公共服务、产业发展、村“两委”班子及党员队伍建设等进行审核评分。

  三、验收审核方式

  贫困村退出验收审核主要采取听取汇报、查看现场、查阅资料和上户调查相结合方式进行。

  四、验收审核人员

  成立市贫困村退出验收审核工作组,市人民政府副市长李爱民任组长,市政协副主席张葵红任副组长,下设4个验收审核工作小组,分组如下:

  组 别

  组 长

  成  员

  时间安排

  贫困村

第一小组

张宜发

黄建康、李官求、戴毅飞、    刘  辉、罗  娟、黄春香、          黄尚贤、曾钦永、杨振文、    罗新春、彭隆华、罗永志*(18874998068)

11月13日

荷花街道南环村、关口街道炭棚村

11月14日

高坪镇石湾村、向阳村

11月15日

永和镇增加台村、达浒镇椒花新村

11月16日

大围山镇浏河源村、同幸村、大围山村

第二小组

卢丰平

王子乐、兰宇峰、王新良、    杨  敏、赖  钧、刘华东、    彭松林、戴  飚、何  辉、      黄娟芳、陈志刚、万一佳*(13548667703)

11月13日

沙市镇桃源村、长春社区

11月14日

淳口镇枫林湖村、炉烟村

11月15日

龙伏镇黄桥村、石柱峰村

11月16日

社港镇新光社区、源田村

第三小组

黎  莉

黄培荣、胡  骁、高志勇、    刘  杰、周思放、郭  鑫、   宁  剑、晏意成、刘雪娥、         颜赛花、袁光甫*(13574892468)

11月13日

文家市镇湘龙村、岩前新村

11月14日

大瑶镇端里村、金刚镇石霜村

11月15日

葛家镇玉潭村、枨冲镇才常村

11月16日

普迹镇五丰村、官桥镇石灰嘴村

第四小组

瞿桂平

黎岳华、易修义、潘敬明、

陈光胜、蔡  威、张  丽、

彭征兵、郭忠明、丁建国、

郑海洋、李卫疆、 杨  锐*(18229704767)

11月13日

小河乡皇碑村、乌石村

11月14日

张坊镇陈桥村、富溪村、田溪村

11月15日

中和镇雅山社区、山枣潭村

11月16日

澄潭江镇洲田村

  

  

  备注:带*号的为本小组联络员

  五、验收审核程序

  (一)11月8日,由市精准扶贫工作领导小组办公室在浏阳日报对我市2017年33个省定贫困村退出验收审核进行公告,接受相关咨询举报。

  (二)验收审核工作小组进村后,先听取贫困村党支部书记或驻村第一书记关于贫困村退出的工作汇报。汇报完毕后,各单位人员依据验收审核标准采取看现场、查资料、上户等方式对各自负责的检查项目进行验收审核,并在《贫困村退出验收审核登记表》(附件1)做好详细登记并签字确认计分。

  (三)当天检查结束后,各验收审核工作小组要组织召开碰头会,依据乡镇(街道)监测情况和实际检查情况填写《贫困村退出验收审批表》(附件2)。11月17日前,各验收审核工作小组将整理好的《贫困村退出验收审批表》交市扶贫办。

  六、验收审核相关要求

  (一)各有关乡镇(街道)、贫困村要高度重视,认真准备,做好查看资料和现场的相关准备,全力配合验收审核工作小组开展工作,坚决杜绝敷衍塞责等现象发生。

  (二)各验收审核工作小组要坚持实事求是、客观公正的原则,深入细致做好贫困村退出验收审核工作,全面准确反映贫困村退出相关情况。如接到有关电话举报或问题反馈,有关验收审核工作小组要于当天进村入户,做好核查工作。

  (三)各验收审核工作小组组长对本小组贫困村退出验收审核工作全面负责,对贫困村退出各项指标全面把关签字,各小组成员要对各自负责的验收审核事项负责,确保贫困村各项指标验收审核结果真实。

  附件:

  1.贫困村退出验收审核登记表

  2.贫困村退出验收审批表

  浏阳市精准扶贫工作领导小组办公室

  2017年11月9日

  附件1

  贫困村退出验收审核登记表

  浏阳市          乡镇(街道)          村(社区)           检查时间:2017年11月  日

  验收审核

  项目

  验收审核内容

  分值

  验收审核方式

  验收审核情况登记

  计分

  验收审核

  单位

  验收审核人员

贫困发生率

综合贫困发生率低于国家规定的1.8%的标准。

否决指标

否决

指标

扶贫办、

贫困人口

脱贫复核

验收单位

村组道路

1.  村主干道通畅,到达村委会或村学校所在地。

2.道路硬化(沥青、水泥)路基宽4.5米(含)以上,路面宽3.5米(含)以上。

3.25户(含)以上自然村道路实现通达标准。

10

交通运输局

安全饮水

1.100%的农户通过自来水、打井、饮用山泉水等方式有效解决安全饮水问题。

2.25户(含)以上自然村或小组取水半径不超过1公里。

10

水务局

电力保障

100%的农户家中通生活用电(含光伏发电)和农网改造达标。

10

发改局

教育保障

1.建档立卡贫困户义务教育阶段人员无因贫辍学。

2.教育帮扶政策落实。

10

教育局

医疗保障

1.100%的建档立卡贫困户参加城乡居民基本医疗保险。

2.健康扶贫政策落实。

10

卫计局

住房保障

建档立卡贫困户住房问题全部解决。

10

住建局

低保、城乡

特困人员供养

全面落实低保和城乡特困人员供养政策,做到应保尽保、应兜尽兜。

10

民政局

村级公共服务

1.  村级组织运转保障达标。

2.综合服务平台功能完善(党建服务设施、便民服务设施)

6.5

组织部

综合服务平台功能完善(文体活动设施)

0.5

文体广电局

综合服务平台功能完善(农业服务设施)

1

农业局

综合服务平台功能完善(医疗服务设施)

2

卫计局

产业发展

村集体经济收入达到5万元。

3

财政局

统计局

1.有特色产业与贫困户建立了利益联结机制。

2.成立有贫困户参加的专业合作社。

7

农业局

村“两委”班子及党员队伍

建设

组织部门对基层组织党建工作年度考核情况。

10

组织部

  

  

  验收审核工作小组组长签字:                  验收审核工作小组成员签字:

  附件2

  贫困村退出验收审批表

  浏阳市          乡镇(街道)          村(社区)   脱贫年度:      年

序号

验收及计分标准

乡镇(街道)监测情况

验收审核工作小组  核实情况

1

综合贫困发生率低于国家规定的1.8%的标准。

综合贫困发生率    %

达  标□

未达标□

(原因: )

2

总分100分,达到80分为达标

权重

计分

得  分

村组

道路

村主干道通畅,到达村委会或村学校所在地(计4分)。道路硬化(沥青、水泥)路基宽4.5米(含)以上,路面宽3.5米(含)以上(计3分)。25户以上自然村道路实现通达标准(计3分)。

10

安全

饮水

100%的农户通过自来水、打井、饮用山泉水等方式有效解决安全饮水问题(计8分),未达标的计0分;25户(含)以上自然村或小组取水半径不超过1公里计2分。

10

电力

保障

100%的农户家中通生活用电(含光伏发电)和农网改造达标的计10分,不达标记0分。

10

教育

保障

建档立卡贫困户义务教育阶段人员无因贫辍学的计8分,教育帮扶政策落实计2分。

10

医疗

保障

100%的建档立卡贫困户参加城乡居民基本医疗保险的计8分,健康扶贫政策落实计2分。

10

住房

保障

建档立卡贫困户住房问题全部解决的计10分,未完成计0分。

10

低保、

城乡特困

人员供养

全面落实低保和城乡特困人员供养政策,做到应保尽保、应兜尽兜的计10分,未达到的按比例相应扣分。

10

村级

公共服务

村级组织运转保障达标,计5分,综合服务平台功能完善计5分(党建服务设施1分、便民服务设施0.5分、文体活动设施0.5分、农业服务设施1分、医疗服务设施2分)。

10

产业

发展

村集体经济收入达到5万元计3分,达不到的按相应比例计分;有特色产业与贫困户建立了利益联结机制计5分,成立有贫困户参加的专业合作社计2分。

10

村“两委”班子及

党员队伍建设

依据组织部门对基层组织党建工作年度考核情况折算计分。

10

合计

100

验收审核工作小组组长意见

对照贫困村退出标准,经验收审核,该村(社区)各项指标均已达到退出标准,拟同意退出贫困村序列。

验收审核工作小组组长(签字):

年    月    日

验收审核工作组

组长

意见

经验收审核,拟同意退出贫困村序列。

验收审核工作组组长(签字):

年    月    日

人民

政府

意见

同意该贫困村退出。

市    长(签字):                           市人民政府(盖章)

年    月    日

市委

意见

同意该贫困村退出。

市委书记(签字):                              市委(盖章)

年    月    日

  

  

  说明:此表一式3份,村委会、乡镇人民政府(街道办事处)、市扶贫办各存1份。

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